第104章 对失地农民问题的超前设想

    大年初一王鹏兄弟俩陪着秦阿花回石泉给王家的几个长辈拜了年，晚上回来的时候，小院门口放着一大袋的东西，吃的用的穿的林林总总一大堆，而且基本都是秦阿花平时嘴上说说却不舍得买的东西，母子三人估计是何小宝拿来的。?  但是，何小宝自从年三十晚上和王鹏谈崩之后，整个春节都没再来过王家。

    初二一大早，王鹏就提了酒和烟去了陈东江家里，这是他年前就跟陈东江打了招呼的，他怕还会有其他人去，撞上了又多一重闲话，而且陈东江自己也可能要出去，所以事先告知后，陈东江也好安排。

    新年走门串户，不管是谁见了都比平时要热情几分，陈东江更不用说了，王鹏一进门就被他们一家热情地招呼着让到客厅，又是糖茶（注释1）又是水果蜜饯的，让他不知道该用哪个手接。

    一阵忙乱过后，陈东江的家人都围在电视机前一边吃东西，一边聊天，王鹏和陈东江则一起进了陈东江儿子的房间单独说话。

    “正好今天你来，我们先前还有两个题目一直没空讨论，不如就趁今天说说，看看你还能带给我一些什么新气象！”陈东江喝了一口茶说。

    王鹏嘿嘿笑着摸了摸自己的头说：“那我就说了啊，要是错了，你可别骂我。”

    “那得看你错得离不离谱。”陈东江玩笑道。

    王鹏简单理了理思绪，“那就按顺序先说第二个问题——失地农民的安置、病患、养老问题。”他接住陈东江扔过来的烟闻了闻，然后点上吸了一口开始说：“我注意到一些现象。第一个是，过去农民的土地被征收后，国家的政策是谁征地谁安置，但随着市场经济的起步，这一政策逐步被企业所拒绝，他们以各种理由拒绝接纳被征土地上的农民。就拿长风制药来说，当时在石泉征地，虽然安置了一部分劳动力，但那些都是严格筛选过的有一定文化的青年人，而且市里还为此专门给了企业一笔安置费，可见现在的企业对安置失地的农民并无积极性可言，政策奖励是一种趋势，却不是最好的办法。”

    “那你的办法呢？”陈东江饶有兴趣地问。

    “具体办法我后面再讲，我先给你把我看到的一些现象都说全了，再来针对这些现象说说我的设想。”王鹏道。

    陈东江点点头，做了一个让他继续的手势。

    “第二个现象，现在推行的征地政策是征地补偿、青苗补偿、安置费等都是一次性安置补偿，表面上看农民一次性拿到了一笔不小的钱，可如果摊到今后的每一年，这点钱能让人生活多久？国家实行联产承包制的目的就是要农民富起来，但随着经济展、城市变迁，有人失去了作为生活保障的土地，补偿款用完后，何以为生、怎么养老？我觉得这里面有太多的政策需要补齐。”王鹏停下来吸了几口烟，“再一个现象是……”他犹豫了一下，看着陈东江缓慢地说，“领导层面越来越喜欢一步到位。就拿石泉来举例，我最初提出的专业市场设想是针对已经没有种植、养殖价值的土地进行的开，以这个市场来解决这部分土地上的劳动力，达到自我消化的目的，但现在的方案生了根本性改变。我并不反对城市化和工业化，因为看看国外达国家的展史，就可以知道这是一个大趋势，不是个人所能阻挡的，只是有的时候步子迈得太大也会出现很多让人始料未及的问题，并且很可能我们没有那么快的度来应对出现的问题，前面两个现象就是我们短时期内不能充分解决的。”

    陈东江已经不是第一次听到王鹏反对一步到位建设梧桐专业市场了，但象今天这样认真分析反对的原因还是第一次，他很佩服这个年轻人的洞察力，也从这点上看到了他那种乎年龄的沉稳。陈东江自己不是没有想过这个问题，但他的观点是，做大事，尤其是在改革过程中做的大事，只能先把控大方向，而不能拘泥于枝节问题，否则就会裹足不前，上天不会给人太多的机会！但他此刻没有打断王鹏，而是等着他继续往下说。

    “说了这些现象，我再来说自己是怎么考虑针对这些现象的措施的。先，要杜绝集体资产尤其是被征用后的集体土地收益被一次性私分。表面上看，农民会因此减少一次性补偿，但却能走上鸡生蛋、蛋生鸡的收益之路，关键是怎么使用这部分留在集体... -->>
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